安徽省制造强省建设实施方案（2017-2021年）
制造业是国家经济的命脉，是实体经济的主体，是供给侧结构性改革的主战场，是我国经济在国际竞争中赢得主动的根基。推进制造强省建设，是落实省第十次党代会精神、实施五大发展行动计划、保持经济平稳健康较快发展的重要举措。经过多年持续发展，我省工业总量已突破万亿元大关，新兴工业大省地位初步确立，为制造强省建设奠定了坚实基础。为深入实施中国制造2025及安徽篇，加快推进制造强省建设，结合我省实际，特编制本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省第十次党代会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实安徽省五大发展行动计划，坚持走新型工业化道路，坚持创新引领、市场主导、开放合作、融合发展的原则，以推进供给侧结构性改革为主线，以高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造等为主攻方向，大力推进信息化和工业化深度融合，加快健全“技术和产业”、“平台和企业”、“金融和资本”、“制度和政策”四位一体的创新体系，进一步完善产业链条，形成产业集群和竞争优势，打造现代制造的安徽“升级版”，为实现美好安徽奠定坚实基础。
二、发展目标
（一）制造大省地位基本确立。
——到2021年，力争全省规模以上工业实现主营业务收入5.5万亿元，晋升1位，进入全国前8。
——到2021年，力争全省规模以上工业实现利润总额2800亿元，晋升3位，进入全国前10。
——到2021年，力争全省规模以上工业企业数达到2.7万户，进入全国前5。
（二）制造强省基础基本奠定。
——培育有核心竞争力的产品。到2021年，力争新增省级新产品2500个以上、安徽工业精品500项以上、安徽名牌产品900件、安徽省著名商标1500件以上、主导制修订制造业国家和行业标准500项以上，形成一批具有较高市场占有率的拳头产品。
——培育有核心竞争力的企业。到2021年，力争实现超千亿元企业4户、超百亿元企业42户以上、超十亿元企业630户以上、中国质量奖（含提名奖）企业12户以上、制造业“单打冠军”企业220家以上、两化融合管理体系达标企业160户、专精特新企业3500户以上。
——培育有核心竞争力的产业。到2021年，力争实现主营业务收入超千亿产业20个，形成新一代电子信息、智能家电、高端装备和新能源汽车产业等一批在全国具有较强竞争力和比较优势的特色产业。
——培育有核心竞争力的基地。到2021年，培育一批战略性新兴产业基地和中小企业特色园区，力争创建国家级新型工业化产业示范基地21个、超百亿元省产业集群专业镇30家，形成省级工业设计中心265户，省级企业技术中心1600家以上、省级制造业创新中心25家。
具体指标详见附表。
三、支撑体系
推进制造强省建设，必须要立足现有基础，系统构建“制造技术、工业基础、产业链条、质量品牌、技能人才”五大支撑体系，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
（一）强技术，推动创新发展。依托系统推进全面创新改革试验区、合芜蚌国家自主创新示范区和合肥综合性国家科学中心等战略平台，加快形成技术创新、成果转化、资本对接、孵化培育等全过程、多层次、综合化的科技创新支撑体系。培育创新主体，强化企业创新主体地位，支持企业加大科技创新投入，加快在核心技术和关键产品上取得突破，激发企业创新活力。加速成果转化，深化科技成果使用、处置和收益权改革，充分释放高校、科研院所等创新活力，全面盘活创新资源，打造产业技术联盟。强化资本对接，大力发展天使投资、风险投资、产业基金等资本市场。建立和完善捕捉寻找、路演展示、合作推介等平台，形成金融资本与技术和产业的无缝对接。推动产业形成，围绕产业链，部署创新链，推动科技成果产业化发展。
（二）强基础，补齐工业短板。围绕核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等工业“四基”薄弱环节，组织实施工业强基工程，形成整机牵引和基础支撑协调发展的产业格局。“一揽子”突破，成体系解决重点领域标志性基础产品、技术和工艺，建设一批“四基”研究中心，突破核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺的工程化、产业化瓶颈。“一条龙”应用，支持整机和零部件上下游合作，推动核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料的首批次、跨领域示范应用。打造一批服务平台，针对重点领域和行业发展需求，围绕可靠性实验验证、计量检测、标准制修订、认证认可、知识产权等技术基础支撑能力，建立产业技术基础服务体系。培育一批强优企业，围绕专注细分行业、特色鲜明的强优企业，打造“四基”领域的单项冠军。
（三）强链条，推动高端升级。推动“三重一创”，加快建设新型显示、智能装备等一批重大战略性新兴产业基地；加快培育集成电路、太赫兹、燃气轮机等一批重大新兴产业工程；加快推进量子通信、人工智能等一批重大产业发展专项，建设创新型现代产业体系。培育高端制造，围绕有特色、有优势和战略必争领域，培育新一代电子信息、高端装备、智能家电、新能源汽车、新材料、节能环保、生物医药和高性能医疗器械等高端制造业。改造提升传统产业，坚持改革、改组、改造结合，推动技术、产品、管理创新，推进冶金、化工、建材、纺织、食品加工等传统产业新一轮技术改造升级，实现集约、绿色、可持续发展。促进产业融合，通过产业链上下游延伸，行业内外整合，促进一二三产协同发展，制造业与现代农业、生产性服务业融合发展，促进全产业链转型升级。
（四）强品质，抢占竞争高地。实施质量品牌升级工程，加强质量和品牌服务平台建设，完善基础体系，建立检验检测技术联盟和公共服务平台。推广卓越绩效、精益生产等先进质量管理方法，建立质量标准和管理体系，创建一批国家质量技术标杆。实施标准化战略，鼓励和支持企业、科研院所、行业组织等参与国际、国家和行业、团体标准建设。实施增品种、提品质、创品牌“三品”行动和“精品安徽”战略，打造一批安徽工业精品和安徽名牌产品，提升安徽制造的美誉度和影响力。建设品牌文化，树立品牌意识，培育精益求精的工匠精神，增强以质量和信誉为核心的品牌软实力，促进安徽品牌向中国品牌、世界品牌转变。
（五）强人才，形成要素集聚。全面建设制造强省人才支撑体系，打造规模宏大、结构优良、技艺精湛、善于创新的高素质人才队伍。以需求为导向，引导具备条件的高校向应用型转变，加快培养一批产业急需的高素质创新人才。加快发展现代职业教育，促进技术技能人才培养与企业需求无缝对接，培养和造就一批高素质产业工人。大力弘扬企业家精神、发挥企业家才能，培养和造就具有创新精神的企业家队伍。创新人才引进、使用和培养机制，强化股权、期权、技术分红、税收优惠、住房教育等方面政策激励。努力营造尊重知识、重视人才、支持创业创新的生态环境。
四、发展重点
立足我省产业基础、技术优势和市场前景，坚持“两手抓”，一手抓有竞争优势和特色的高端制造业培育，一手抓用先进适用技术改造提升传统产业。根据《中国制造2025安徽篇》确定的领域，在制造强省推进过程中，重点培育发展新一代电子信息、高端装备、智能家电、新能源汽车、新材料、节能环保、生物医药和高性能医疗器械等7个高端产业，改造提升冶金、化工、建材、纺织、食品加工等5大传统产业。
（一）积极培育发展高端制造业。
1. 新一代电子信息。
新一代电子信息产业是现代制造业发展的战略重点和先导领域，承担为其他制造业转型升级提供信息技术、装备、产品和服务等支撑的重要任务。以“配套延伸联动整机、龙头牵引驱动配套”双向发力模式，围绕技术和产业创新、高端环节和核心领域突破、企业队伍和集群基地壮大，聚力完善“屏-芯-端”核心产业链条，加快壮大集成电路、新型显示、智能终端、智能语音、软件和云计算大数据等优势主导产业，打造合肥“中国IC之都”和中国“声谷”。
集成电路。抢抓国家加强集成电路产业重大生产力布局“窗口期”机遇，重点发展存储、驱动、射频、太赫兹、微机电系统（MEMS）、化合物半导体等特色芯片，带动设计、封装、测试、专用装备和关键材料协同发展，加快建设合肥集成电路、蚌埠MEMS、池州半导体、芜湖太赫兹等一批产业基地，辐射带动铜陵、滁州等地配套产业发展，打造合肥“中国IC之都”，将我省建成为国内有较大影响力的集成电路产业集聚发展区。到2021年，力争实现主营业务收入600亿元。
新型显示。大力提升液晶显示领先优势，完善玻璃基板、光学膜、偏光片、靶材、液晶、彩色光刻胶、驱动芯片以及模组、工业机器人成套工艺、在线检测以及手机、电视、电脑等整机生产的全产业链配套体系，布局柔性OLED显示，跟踪量子点显示、激光显示、全息显示等新型显示技术。以合肥为中心，以芜湖、蚌埠为两翼，辐射带动全省，打造显示器件开发能力领先、产能居首、配套完善、质量一流、具有国际竞争力的世界级新型显示产业基地。到2021年，力争实现主营业务收入1450亿元。
智能终端。实施智能硬件创新发展行动，加强低功耗射频芯片、物联网传感器、超高速数字接口等核心元器件研发，扩大陀螺仪、加速度MEMS等微机电系统产业化能力，促进虚拟现实、新型人机交互、新一代感知、轻量级操作系统等关键技术创新，突破基础软硬件、核心算法与分析模型、工业设计及关键应用，提高智能终端技术研发及产业化能力，提升移动智能终端、智能穿戴设备等量产规模，促进笔记本电脑、彩色电视机等升级发展，加快布局量子通信、虚拟现实、增强现实、人工智能等新兴领域，推动智能终端产品在娱乐、养老、教育、医疗、工业等领域的融合应用，构建多元化集成创新、软硬件融合发展的现代产业体系。以合肥为中心，辐射带动滁州、芜湖、安庆、宿州、淮北、阜阳、六安等地，形成若干在国内外有影响力和美誉度的安徽企业、安徽产品和安徽品牌，构建国内重要的智能终端产业基地，智能穿戴部分特色产品力争在全球领先。到2021年，力争实现主营业务收入1550亿元。
智能语音。突破新一代感知智能语音交互、认知智能等核心技术，重点发展语音云交互服务平台、“讯飞超脑”云平台、智能语音产业创新创业孵化平台等，形成以合肥为核心，芜湖、淮南为两翼的空间发展格局，打造以智能语音技术为引导，集研发、生产、销售于一体的国际一流、国内最大的语音产业基地（中国“声谷”）。到2021年，力争实现主营业务收入1150亿元。
软件和云计算大数据。实施“名城、名园、名企、名品”战略，创建中国软件名城，建设特色园区，培育龙头企业，打造知名品牌。重点发展软硬件一体化产品，推进工业软件与云计算大数据平台布局，支持面向工业领域的大数据服务和解决方案发展，拓展数据服务新业态，突破嵌入式系统、智能控制、云服务体系架构、数据交换等核心技术，提升软件和云计算大数据支撑能力，形成以合肥为核心，皖江经济带为依托，带动皖南、联动皖北的协调发展格局。到2021年，力争实现主营业务收入1200亿元。
2. 高端装备。
立足我省优势和特色，发展机器人、3D打印装备、高档数控机床、智能化成套生产线、航空装备、轨道交通装备、智能电网装备、先进农机装备，成为我省装备制造业高端化的重要支撑。
机器人。充分发挥国家芜马合机器人产业集聚试点带动作用，突破机器人整机、关键零部件及系统集成设计制造技术等技术瓶颈，形成产业规模。到2021年，力争实现主营业务收入500亿元，建成具有重要影响力的国家级机器人产业基地。
关键零部件，重点攻克高精密减速器、高性能伺服电机和驱动器、高性能控制器、传感器、末端执行器等五大关键零部件的质量稳定性和批量生产能力，打破长期依赖进口的局面。
机器人整机，重点突破高性能工业机器人运动控制、精确参数辨识补偿、协同作业与调度、示教等关键技术，重点发展弧焊机器人、真空（洁净）机器人、全自主编程智能工业机器人、人机协作机器人、双臂机器人、重载AGV（智能运输车）、智能型公共服务机器人和智能护理机器人。
推广应用，实施“机器换人”计划，在汽车、家电、轻工、纺织等劳动强度大的工业企业和化工、民爆等危险程度高的行业，以及医药、半导体、食品等生产环境洁净度要求高的行业，有序推进机器人的规模应用。
3D打印装备。积极发挥安徽春谷3D打印智能装备产业园集聚作用，引进国内外优势3D打印装备企业，突破3D打印装备、核心器件、工艺及软件等关键环节，打造在国内有影响力的3D打印装备生产基地。到2021年，力争实现主营业务收入150亿元以上。
金属材料3D打印装备重点发展激光/电子束高效选区熔化、大型整体构件激光及电子束送粉/送位熔化沉积等3D打印装备，并在芜湖（安徽春谷）形成产业化。
非金属材料3D打印装备重点发展光固化成形、熔融沉积成形、激光选区烧结成形、无模铸型以及材料喷射成形等3D打印装备，并在芜湖（安徽春谷）形成产业化。
3D打印装备核心器件重点在高光束质量激光器及光束整形系统、高品质电子枪及高速扫描系统、大功率激光扫描振镜、动态聚焦镜等精密光学器件、阵列式高精度喷嘴/喷头等领域取得突破。
高档数控机床。继续发挥我省锻压成型、金属折弯成型机床和部分金属切削机床的优势，采取自主开发，引进国际先进技术和开展合作生产等多种方式，攻克控制系统关键技术，形成在国内有特色的高档数控机床产业基地。到2021年，力争实现主营业务收入达到320亿元。
金属成形机床重点发展合肥锻压高速、高精度、复合、柔性、智能、自动化的高档数控锻压成型机床，大型、重型、超重型高档数控锻压成型机床并形成产业化，进一步巩固全国领先优势；发展马鞍山博望高速、高精度、复合、柔性、智能、自动化金属折弯成型机床，大型、重型、超重型金属折弯成型机床，产业集聚区在全国龙头地位进一步巩固。
金属切削机床重点发展智能化、超精密、高效、复合、多轴的高水平、个性化高档数控车床、钻床、磨床、刨床、铣床和高档数控加工中心，在芜湖、黄山等多点布局并形成产业化。
智能化成套生产线。充分发挥我省成套生产线的特色和优势，加快智能转型，通过鼓励企业自主创新、产学研合作和技术引进等方式，攻克智能化生产线整机设计及零部件关键共性技术，大力发展智能化成套生产线和配套设备。到2021年，力争实现智能化成套生产线主营业务收入770亿元，成为全国重要的智能成套生产线生产基地。
智能成套生产线重点发展汽车车身焊装生产线、汽车覆盖件冲压生产线、汽车变速箱检测与装配生产线、汽车发动机检测与装配生产线；日产万吨以上水泥及余热发电生产线；超薄、超白、超厚、大规格高档浮法玻璃生产线；光伏玻璃智能化生产线；新型显示玻璃智能化生产线；印刷、包装、卫生用品、家电、特种电缆智能化生产线；大型金属冶炼和热轧（冷轧）智能化生产线；汽车、水泥、玻璃成套设备保持全国领先。
配套设备重点发展智能传感器、智能仪器仪表、液压传动设备、智能叉车、高速托盘运输机、重载堆垛机、高速智能分拣机、智能立体仓库等，形成产业化。
航空装备。抢抓国家加快发展通用航空产业重要战略机遇，通过合作、引进、吸纳国内外优质资源，建立航空装备自主创新和研发体系，大力发展通用飞机整机制造技术、航空发动机及航空配套产业链。到2021年，力争实现主营业务收入400亿元，形成国内一流的通用航空产业基地。
整机制造重点发展通用飞机整机系统设计、制造、测试、取证、集成开发等关键技术，通用飞机、中小型直升机、军民两用无人机、植保无人机、滑翔机等形成产业化，2座至40座通用飞机制造进入全国领先。
航空发动机重点发展芜湖钻石、芜湖航瑞、安徽应流通用飞机用活塞式航空发动机、中小型涡桨发动机、涡轴发动机、涡扇发动机、航空发动机叶片并形成产业化。
航空配套产业重点在芜湖、合肥发展燃气轮机、航空制氧设备、航空显示器、无线电导航、航空雷达、航空仪表、航空电缆、空管地面设备、地面航空维修等。
轨道交通装备。依托轨道交通重点工程项目，掌握系统集成能力和关键核心技术，发展一批具有自主知识产权的轨道交通配套关键装备产品。到2021年，力争实现主营业务收入575亿元。
围绕转向架，发展轨道交通“材轮轴架”产业链。加快250公里/小时和350公里/小时高速轮轴运行试验，力争早日实现国产化。发展先进城市轨道交通弹性、降噪车轮和重载货运列车用车轮、轮轴，积极发展推进转向架、传动齿轮箱、减振装置。
依托中车集团合肥公司等重点企业，带动牵引变流器、牵引变压器、供电高速开关、电力线、大功率制动装置等车下车顶设备发展，并推进产业化。
依托滁州汊河轨道产业园，发展信号系统、通讯控制系统、车门、地板、车窗、各种线路、座椅、洁具等车内设备，并形成产业化。
智能电网装备。依托智能电网项目建设，发挥我省在电力设备上的特色和优势，加快发展并网技术装备、大容量输电技术装备、智能电网先进技术装备。到2021年，力争实现主营业务收入940亿元。
并网技术装备，依托阳光电源等龙头企业，围绕可再生能源规模化开发利用，进一步研究和提升大规模可再生能源电力接入电网关键技术装备，发展风电和光伏并网逆变/变流器并形成产业化。
大容量输电技术装备，依托天威保变等龙头企业，发展交流800kV及以下电力变压器、750kV及以下电抗器和±500kV及以下换流变压器，积极争取掌握1100kV 等级特高压交流输电关键技术装备和±800及以上特高压直流输变电关键技术装备并形成产业化。
智能电网先进技术装备，依托天威保变、华菱电缆等龙头企业，积极发展柔性输变电装备、基于大数据的智能变电站成套装备、智能配电网成套装备、用户端智能化成套装备、智能变压器、智能断路器、直流开关、大容量发电机保护断路器、特种电线电缆等并形成产业化。
先进农机装备。依托中联重机、云龙机械、全柴动力等农机龙头企业，大力发展农业动力机械、收获机械、烘干机械、粮食仓储等农机装备。到2021年，力争实现主营业务收入580亿元。
农用动力机械依托中联重机、全柴动力等龙头企业，重点发展大中型拖拉机和“国三”标准柴油机，并进入全国前列。
作物收获机械依托中联重机等龙头企业，重点发展玉米、小麦、水稻、青饲料等农作物联合收获机，并进入全国前列。
粮食仓储机械依托云龙机械等龙头企业，重点发展智能化粮食烘干、转运、储存机械，保持全国领先地位。
植保机械依托江淮重工等龙头企业，重点发展自走式喷雾机、喷粉机、土壤处理机和航空喷雾机等，并形成产业化。
农产品初加工机械依托合肥色选机产业集聚区，重点发展玉米、豆类、大米、种子、中药等高精度智能化色选机，保持全国领先地位。
3. 智能家电。
家电产业是我省传统优势产业之一，在全国具有较强的影响力和竞争力。立足大企业集中、总体规模大、产业链条长、配套企业全、制造能力强等现有优势，把握绿色、健康、智能、定制发展趋势，积极发展智能高端、绿色节能、人机互动、网络互联等智能家电产品。重点打造合肥、芜湖、滁州三大智能家电产业集群基地。到2021年，力争实现主营业务收入3200亿元。
智能高端家电。依托我省科技、人才、产业基础优势，推动互联网技术、语音技术与家电产业有机结合，聚焦家电产品功能多样化，产品个性化，体验人性化、操作便捷化发展方向，大力提升冰箱、洗衣机、空调等主要家电产品智能化、绿色化、个性化、健康化水平，巩固提升现有家电品牌优势和地位。重点发展智能云、网络互连、多温区转换、瞬时解冻等电冰箱；智能感知投放、多功能除菌、细分服务人群、大容量商用洗干一体等洗衣机；智能物联、智能感温、空气净化和换新风等空调。
智能小家电。提升小家电整体工业设计水平和质量稳定性，优化产品设计，打造创意家电。积极开发个性、时尚、便捷、舒适小家电产品。重点发展厨房电器、卫浴电器、清洁电器、净水器、空气清新器、美容仪、智能座便器等小家电。
智慧家居。围绕“懒人厨房”、“超级卫生间”、“社交客厅”、“健康卧室”、“聪明阳台”五大智慧家居全屋系统，突破智能控制平台关键技术，重点发展智能识别、智能影音、智能温控、安防产品、智能晾衣架、智能控制系统、医疗检测、可穿戴等产品等；进一步优化产品结构，细化产品市场，做精做专，提高产品的竞争力。
4. 新能源汽车。
紧抓新能源汽车产业市场空间巨大的潜力，以我省汽车自主品牌和新能源汽车起步较早的优势，将发展新能源汽车产业作为我省汽车产业转型升级和结构调整的战略突破口。以“一号工程”江淮大众新能源汽车等重点项目为带动，不断提升我省新能源汽车产品开发水平、产业化规模、关键零部件配套能力，加快发展我省新能源汽车产业。到2021年，力争实现主营业务收入1150亿元，成为国内重要的新能源汽车产业基地。
新能源汽车整车，依托江淮汽车、奇瑞汽车，着力攻关整车设计、轻量化等关键技术，重点开发纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车，鼓励发展燃料电池汽车，在续驶里程上取得重大突破。
动力电池，依托合肥国轩高科等龙头企业，着力攻关电池新材料等技术，重点开发高比能、稳定性好、安全性高、寿命长的动力电池，进入全国前列。
电机及控制系统，依托合肥巨一等龙头企业，着力攻关转化效率等关键技术，重点开发高效节能电机控制器、电机驱动系统，提高产品可靠性。
智能汽车，依托江淮汽车、奇瑞汽车，着力攻关辅助驾驶、智能控制、智能网联等关键技术，重点开发安全可靠的智能网联汽车。
5. 新材料。
瞄准重大装备、电子信息、家居生活、环保等产业发展方向及材料应用，围绕材料研发、生产和制品化，优先壮大无机非金属材料，提升发展高性能金属新材料、化工新材料和先进复合材料，布局前沿新材料。到2021年，力争实现主营业务收入2160亿元。
高性能金属新材料。围绕高强、耐疲劳等方向，大力发展高速轮轴用钢、高压管道（阀门）钢等高性能钢材及大规格铸锻件、工具钢；开展金属高纯化、多元合金化、微合金等技术攻关，发展高纯铜材、镁铝合金、铜合金粉及防腐、耐磨等稀土应用新材料；提升轧制压延等加工技术，发展高精度电子铜带、超薄电子铜箔、高效换热铜管、特种线（缆杆）和特种专用型钢，形成轨道交通、物流输送、装备和信息产业等工程用材发展格局。
化工新材料。围绕耐温、耐老化、高强等方向，重点开发结构塑料、特种橡胶、新型高性能纤维等高分子材料；加强高分子单体合成及改性、绿色环保助剂、生物基化工新材料等技术攻关，发展专用涂料、橡塑部件、可降解塑料制品及工程纺织品等，完善功能膜材料、专用化学品等产业化配套能力建设，形成高分子材料合成及制品生产、专用化学品及助剂产业发展格局。
无机非金属新材料。围绕做大做强硅基新材料，以满足建筑节能、平板显示和太阳能利用等领域需求为目标，重点发展平板显示玻璃用高纯硅粉、高铝硅玻璃及Low-E节能、光伏电池等镀膜玻璃、单晶硅等；开发高强高模碳纤维、高性能玻璃纤维、连续玄武岩纤维等无机纤维及制品；加快空心玻璃微珠、激光晶体、高纯超细氧化铝、氧化锆粉体、ITO靶材等及新型耐火材料规模化、产业化应用；提升凹凸棒粘土、膨润土、脉石英等非金属矿制品化水平，形成硅基新材料、人工晶体、无机纤维及制品、陶瓷新材料、功能无机粉体发展格局。
先进复合材料。围绕复合材料制品化，加快发展轨道机车、汽车用热塑（固）性复合材料制品、风机叶片、碳纤维增强树脂支线飞机机身等制品；发展高性能铝基/镁基/钛基复合材料，开展复合材料产业化应用攻关，重点突破铝基陶瓷复合材料产业化及在汽车及航空发动机、燃气轮机等领域应用；巩固提升钛合金爆炸焊接复合材料在航空航天、核电、石化等领域应用，形成国防、航空、石化、装备等行业用纤维增强树脂基复合材料、铝基陶瓷复合材料、双相/多相金属复合材料发展格局。
6. 节能环保。
围绕我省在处理固态废弃物、气态废弃物和液态废弃物方面环保技术装备优势力量，支持芜湖海创的水泥窑同处置城市生活垃圾、安徽盛运环保的垃圾焚烧等处理固体废弃物的装备技术，安徽国祯水污染处理的技术和装备，安徽意义环保和安徽艾可蓝处理气态废弃物的处理技术和装备发展壮大，进一步开发高效节能技术装备、先进环保技术装备和资源循环利用技术装备。到2021年，力争实现主营业务收入2200亿元，建成国内重要的节能环保装备产业基地。
7. 生物医药和高性能医疗器械。
生物医药产业是极具成长性、关联性和带动性的朝阳产业，也是大健康产业和“健康安徽”建设的基础和有力支撑。发挥我省在基因工程药物、中药材、靶向药物等方面的比较优势。聚焦资源和产业集聚区，优化布局，重点以精准医疗、养老服务、健康产业为主攻方向，推动生物医药和高性能医疗器械等细分领域加快发展，引领全省健康消费升级。到2021年，力争实现主营业务收入1900亿元。
生物医药。围绕细胞工程、基因工程、新型疫苗等创新前沿和关键技术，加快重组单克隆抗体药物、抗体-药物偶联物（ADC药物）、新型重组蛋白质药物、血液制品、干细胞技术与产品、重组疫苗和核酸药物、生物诊断试剂等新型生物技术药物的研发，重点发展胰岛素、人生长激素、重组葡激酶、人血白蛋白、华蟾素、白细胞介素、口服重组幽门螺杆菌疫苗、血型鉴定试剂、各种疫苗、单抗及酶诊断和治疗试剂、靶向药物等产品。
加快中药标准体系建设，开展“十大皖药”的认定和培育，提升多级动态罐组提取、微波提取、超临界萃取、膜分离等中药提取纯化技术，推进适合中药特点的制剂技术和生产过程质量控制技术。重点发展直接口服饮片、配方颗粒等现代中药制剂，加大传统药方的深度开发。
高性能医疗器械。发展医疗影像检测设备、高端手术器械、理疗康复设备、中子与重离子肿瘤放疗设备、体外诊断、彩色手术导航仪、血液透析机、人工器官及其功能辅助装置、养老健康自动化、可穿戴智能化健康装备等。加快建设合肥离子医学中心、肿瘤医学中心、区域细胞制备中心，开展关键共性技术研发。提高设备的国产化水平，推广高端医疗器械和医疗装备的应用。
（二）改造提升传统产业。
以改革创新为驱动，以两化深度融合为引领，实施新一轮技术改造。坚持“三改”（改革、改组、改造相结合）、推进“三创”（技术、产品、管理创新），促进“三升”（产品、企业、产业升级），改造提升冶金、化工、建材、纺织、食品加工等五大传统产业。
推进五大传统产业升级。冶金：实施兼并重组，控制冶炼产能，大力发展高附加值产品。提高劳动生产率，积极开展国际产能合作，推进非钢产业集群化和上下游联动发展。到2021年，主营业务收入达到7370亿元。化工：全面推行清洁生产，提高行业副产物综合利用、循环利用水平。积极发展高附加值产品，实现竞争优势进一步增强，产业集中度明显提升。到2021年，主营业务收入达到6260亿元。建材：做强水泥主导产品，做精无机非金属新材料产品，推广钢结构建筑材料，提高产品质量和附加值。加快向功能化方向升级，提升绿色生产水平。到2021年，主营业务收入达到4180亿元。纺织：积极发展具有特色的产业用纺织品，提升家用纺织品质量和品牌影响力，提高纺织智能化水平，鼓励服装企业发展个性化定制。到2021年，主营业务收入达到3310亿元。食品加工：提升产品研发能力和质量安全水平，形成规模化、绿色化、集约化、品牌化发展。打造高水平的质量安全检测技术示范中心，骨干企业检验技术、检验手段达到行业先进水平。到2021年，主营业务收入达到6680亿元。
实施技术装备改造。冶金行业加快洁净钢冶炼系统、高效轧制及热处理、高效节能采选冶炼装备和控制系统等先进技术和装备推广应用，积极推广钢铁热轧智能化车间。大力研发低能耗短流程、高效高精度加工等新技术、新工艺及装备，促进清洁生产。建材行业加快高效节能料床粉磨、浮法玻璃生产过程数字化智能型控制与管理、陶瓷装饰用喷墨印刷技术等先进技术和装备的应用，提升行业技术装备水平。化工行业开发应用高性能合成树脂、高效绿色阻燃材料、高性能膜材料、高效环保化肥农药、现代煤化工等技术和装备。在冶金、化工、食品加工、纺织等重点领域，推广大型自动化成套生产设备，积极推进“机器换人”，建设智能工厂和数字化车间，提升传统产业自动化、智能化和信息化水平。到2021年，传统产业装备水平大幅提升，行业整体竞争力显著提高，全员劳动生产率达到全行业平均水平以上，数字化研发设计工具普及率达到70%，关键工序制造设备数控化率达到50%。
提升品种和质量。实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，通过产品和品牌提升，促进企业和产业升级。瞄准行业标杆，优化工艺流程，研发生产一批具有核心竞争力的工业精品。冶金行业围绕市场需求，提高高铁轮对用钢、新一代超高强汽车钢、高品质冷镦钢、高精度电子铜箔等高附加值产品比重，延伸钢铁有色产业链条，提高精深加工能力，开发特种金属功能材料、高性能结构材料，大力发展铝、镁等高强轻质合金材料。化工行业加快开发高性能纤维、工程塑料、可降解材料、功能性膜材料等高端化工产品，以及电子化学品、添加剂、助剂、中间体等精细化工产品。建材行业大力发展高标号水泥，功能性专用水泥和特种水泥，提升玻璃行业科技创新能力和整体竞争力，发展超薄、特种、工业玻璃。研发适应绿色建筑及装配式建筑市场需求的节能、绿色、生态型的新型墙体及屋面材料。纺织行业大力发展产业用纺织品，着力提高家纺、服装等深加工能力，培育一批具有较强竞争力的服装品牌。食品加工行业加快质量在线监测控制和全生命周期质量追溯能力建设。树立品牌意识，打造一批具有较强竞争力的知名品牌。
五、发展路径和措施
（一）“互联网+制造”融合发展。
夯实智能制造基础。支持大型制造企业建立基于互联网的创业孵化、协同创新、网络众包等“双创”平台。加快两化融合管理体系标准的普及推广，广泛推广首席信息官制度，组织开展企业两化融合评估诊断、对标提升工作，分行业、分领域培育一批示范企业。到2021年，两化融合发展总指数达到91以上。提升智能产品在线服务能力，深化物联网标识解析、工业云服务、工业大数据分析等在重点行业的应用，完善工业信息安全保障体系。
推广智能制造模式。从“点线面”布局智能制造，“点”上开展机器换人工程，“线”上进行生产线和车间的数字化改造，“面”上推进网络协同制造、推广个性化定制等模式，打造智能工厂。落实智能制造十大重点任务：加快智能制造装备发展；加强关键共性技术创新；参与国家智能制造标准体系建设；参与国家构筑工业互联网基础；加大智能制造试点示范推广力度；推动重点领域智能转型；促进中小企业智能化改造；培育智能制造生态体系；推进区域智能制造协同发展；打造智能制造人才队伍。到2021年，形成250个以上具有国际水平的首台（套）重大智能装备，在600家以上重点制造企业，推广应用12000台以上工业机器人，建成高标准数字车间600个、智能工厂120个。
（二）“基地+基金”集群发展。
大力引导企业向基地集聚，促进集群发展，推进新型显示、集成电路、智能语音、机器人等24个战略性新兴产业集聚发展基地建设，壮大智能家电、新能源汽车等一批国家和省级新型工业化产业示范基地，推动无为高沟、天长秦栏、马鞍山博望等建成智慧产业集群，培育一大批小微企业创业创新基地和众创空间等，形成一批“大而优”、“小而专”的产业集群和中小企业产业园。到2021年，培育一批战略性新兴产业重大基地，力争创建国家级新型工业化产业示范基地21个、超百亿元省产业集群专业镇30家。
建立产业集群或产业基地“1+5”发展机制，即一个集群或基地配套一个规划、一个专家库、一个基金、一个领导班子、一个考核办法。探索设立安徽省制造强省母基金，按照“基地+基金”模式，下设若干产业基地子基金，支持制造业发展。加强基地建设的金融支持，进一步完善股权投资体系，推动各市设立多支天使投资、风险投资、产业基金。发展债权投资，突出抓好融资担保、抵押质押、联合投资等关键环节，持续加大有效信贷供给。支持基地企业首发上市或在新三板及区域性股权交易市场挂牌交易，争取国家授权我省区域性股权交易市场运营机构开展新三板推荐业务试点，引导和支持企业发行债券。
（三）“龙头+配套”协同发展。
推进技术和产业、平台和企业、金融和资本、制度和政策四大创新体系建设，实施“龙头企业带动”工程，支持龙头企业加快科技创新、管理创新、产品创新和商业模式创新，加强质量和品牌建设，增强核心竞争力。通过兼并重组、交叉持股等多种方式积极引入各类社会资本，着力打造一批行业领军型企业。鼓励龙头企业与相关中小企业配套协作，通过专业分工、服务外包、订单生产和引资设厂等方式，带动中小企业发展。力争到2021 年，全省主营业务收入超千亿元企业达4户、超百亿元企业42户以上。
坚持抓大扶小并重，实施“专精特新”中小企业培育行动，培育一批具有核心竞争力的全国“单项冠军”、“配套专家”和“科技小巨人企业”。推动中小企业提高产品和服务能力，支持中小企业参与标准制定，发展工业设计、个性化定制、柔性化生产等服务型制造。引导中小企业以产业链为纽带，向龙头企业集中集聚，构建大中小企业协作配套、协同发展的生态体系。力争到2021年，培育专精特新企业3500家，全省规模以上企业达2.7万户。
（四）“存量+增量”转型发展。
以增量投入带动存量调整，不断增加有效投入，实施大项目带动，推进新一轮技术改造专项行动，积极对接“中国制造2025”重大工程和重点领域、国家重大工程包、专项建设资金等，每年滚动实施亿元以上技改项目1000项以上，五年完成技术改造投资4万亿元左右、实现规模以上企业技术改造全覆盖。围绕“三重一大”战略，引导企业、项目和民间资本投向重点领域，力争五年完成工业投资7万亿元左右。
以大招商推动大发展。坚持引资引技引智并重，聚焦世界500强、全国500强、行业100强，大力开展精准招商、产业链招商、以商招商，着力引进一批具有延链、补链、强链功能的重大项目和龙头企业。深化投融资体制改革，全面落实民间投资平等市场主体待遇，激发民间投资潜力和活力。深化与央企、全国知名民企合作，强化企业服务和项目调度，推动项目落地见效。
（五）“集约+循环”绿色发展。
促进高效节能技术、产品和装备应用，支持企业实施节能改造项目，提升工业能源利用水平，到2021年，全省规模以上单位工业增加值能耗比2015年下降21.7%。培训能源管理岗位负责人，指导企业能效水平对标达标工作。优化能源消费结构和产品结构，推进淘汰落后产能。围绕“技术、管理、结构”三个节能，实施节能环保“五个一百”专项行动，促进企业节约集约降成本。大力开展绿色产品、绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链试点，逐步建立覆盖工业产品全生命周期、全产业链的绿色管理体系，形成“绿色设计—绿色生产—绿色产品—绿色产业—绿色消费—绿色经济”融为一体的绿色发展模式。
提升工业固废资源综合利用水平，到2021年，工业固体废物综合利用率达到90%左右。实施资源综合利用试点示范，打造一批再生资源综合利用重大示范工程，开展电器电子产品生产者责任延伸试点。支持合肥、马鞍山再制造产业集聚区以及有关企业机电产品再制造试点工作，鼓励和支持省内企业使用再制造产品，打通再制造上下产业链，推进再制造产业发展。大力推进循环生产方式，推动企业、园区、行业间链接共生、原料互供、资源共享，促进资源综合高效循环利用。
各地各部门要加强组织领导，健全工作机制，强化部门协同和上下联动，围绕推进制造强省建设，制定实施方案和配套举措，做到可操作、可考核、可追责，确保各项任务落到实处、取得实效。
附件：制造强省发展目标表
